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¿Qué es el recurso de protección migratoria?

Escrito por Karen Barria Jerez | 9 de may de 2022

En los últimos años, la migración ha sido un tema relevante en Chile, atrayendo a personas de diversas nacionalidades en busca de nuevas oportunidades y un futuro mejor. Sin embargo, como en cualquier proceso de migración, pueden surgir situaciones que requieran protección legal para garantizar los derechos y bienestar de los migrantes. En este artículo, exploraremos el "Recurso de Protección Migratoria", un mecanismo legal vital para salvaguardar los derechos de las personas extranjeras en Chile. Aprenderemos qué es, cómo se tramita y qué alcance tiene. ¡Comencemos!

¿Qué es el recurso de protección migratoria?

El recurso de protección migratoria procede en caso de que exista arbitrariedad o ilegalidad por parte de la autoridad migratoria, lo que puede afectar el derecho de igualdad ante la ley.

Un acto es arbitrario cuando se basa solo en la voluntad o en el capricho y no obedece a principios dictados por la razón, la lógica o las leyes y un acto es ilegal cuando es contrario a la legislación.

Ejemplo de este tipo de actos:

  • Cuando existe tardanza infundada en la respuesta a solicitudes de residencia definitiva.
    Cuando no se acoge a tramitación una solicitud de refugio debiendo hacerse.

Una vez acogida la acción por la Corte de Apelaciones respectiva o la Corte Suprema, en su caso, el tribunal adoptará las medidas para restablecer el derecho, ordenando a la autoridad recurrida pronunciarse sobre la solicitud realizada, quien, además, deberá informar los fundamentos de la decisión adoptada.

¿Cuáles son los motivos para presentar un Recurso de Protección Migratoria?

Las situaciones que pueden dar lugar a la presentación de un Recurso de Protección Migratoria son diversas. Algunos de los motivos más comunes incluyen:

  1. Expulsión o deportación injustificada: Cuando una persona migrante es expulsada o deportada sin fundamentos legales o incumpliendo los procedimientos establecidos.

  2. Detención arbitraria: Si un migrante es detenido sin una orden judicial válida o sin haber cometido algún delito.

  3. Negación de acceso a servicios básicos: Si se niega el acceso a servicios de educación, salud u otros servicios esenciales a una persona migrante sin justificación válida.

  4. Discriminación y trato inhumano: En casos de discriminación, maltrato o abuso hacia un migrante por parte de funcionarios públicos o personas particulares.

  5. Procesos administrativos irregulares: Si un migrante enfrenta un proceso administrativo de regularización o solicitud de visa con irregularidades o retrasos injustificados.

¿Cuáles son los requisitos necesarios para presentar un recurso de protección migratoria?

  • Existencia de un acto u omisión, ilegal o arbitraria, que produzca una privación, perturbación o amenaza en el ejercicio de los derechos fundamentales y que digan relación con peticiones, solicitudes, resoluciones, etc. formuladas ante o por la autoridad migratoria.
  • Comprobante de solicitud formulada
  • Estampado del permiso actual que posee en extranjero
  • Cédula de identidad o pasaporte del extranjero afectado
  • Certificado de antecedentes penales del país extranjero apostillado
  • Todo otro documento que digan relación con el caso específico y que puedan servir para fundamentar la acción

¿Cómo se tramita un Recurso de Protección Migratoria?

El proceso para presentar un Recurso de Protección Migratoria puede variar dependiendo de la situación específica y la jurisdicción en la que se presente, pero en general, sigue estos pasos:

  1. Asesoría legal: Es fundamental contar con el apoyo de un abogado especializado en leyes migratorias y en el recurso de protección. El abogado ayudará a evaluar la situación, recopilar la documentación necesaria y redactar el recurso de forma adecuada.

  2. Reunir la documentación: Se deben recopilar todos los documentos que respalden la situación que motiva la presentación del recurso. Esto puede incluir pruebas de maltrato, negación de servicios básicos o cualquier otra vulneración de derechos.

  3. Presentación del recurso: El abogado presentará el recurso ante la Corte de Apelaciones correspondiente al lugar donde ocurrieron los hechos. La presentación debe incluir la identificación del migrante afectado, los hechos que fundamentan el recurso y las peticiones específicas de protección.

  4. Evaluación judicial: La Corte de Apelaciones revisará el recurso y decidirá si es admisible o no. Si es admitido, se notificará a la autoridad o persona acusada, quien deberá presentar sus descargos.

  5. Sentencia: Tras analizar las pruebas y argumentos presentados por ambas partes, la Corte de Apelaciones emitirá una sentencia. En caso de que el recurso sea acogido, se ordenará la protección de los derechos vulnerados y se adoptarán las medidas necesarias para asegurar el bienestar del migrante.

  6. Apelación: Si alguna de las partes no está conforme con la sentencia, puede apelar ante la Corte Suprema para que revise el caso.

Etapas de la tramitación del recurso

  • Recopilación de los antecedentes necesarios
  • Presentación de la acción ante la Corte de Apelaciones competente
  • Agregación del recurso a la tabla de corte para su conocimiento
  • Alegatos del recurso
  • Dictación de sentencia

Alcance del Recurso de Protección Migratoria

El Recurso de Protección Migratoria tiene un alcance amplio y puede aplicarse a diversas situaciones en las que se vulneren los derechos de los migrantes. Algunos de los aspectos en los que puede brindar protección son:

  • Garantizar el debido proceso en casos de expulsión o deportación.
  • Proteger la libertad personal y evitar detenciones arbitrarias.
  • Resguardar el acceso a servicios básicos y derechos fundamentales.
  • Prevenir situaciones de discriminación y abuso.
  • Corregir procesos administrativos que sean irregulares o injustos.

Es fundamental entender que el Recurso de Protección Migratoria no es un procedimiento de regularización de estatus migratorio, sino una herramienta legal para proteger los derechos de las personas en situación de vulnerabilidad o riesgo.

¿Cuánto es plazo máximo para interponer el recurso?

El plazo para deducir la acción es de 30 días corridos desde la comisión del acto o de la ocurrencia de la omisión arbitraria e ilegal que ocasione la privación, perturbación o amenaza en el legítimo ejercicio de las garantías constitucionales.

Es importante tener en cuenta que, suele ocurrir que la actuación recurrida produce efectos permanentes, ya que, la incertidumbre administrativa se mantiene mientras no existe respuesta, considerándose dentro de plazo todo momento mientras se mantenga la situación que afecta al extranjero.

Diligencias posteriores

  • Acogido el recurso, la Corte ordenará al recurrido a dar respuesta al requerimiento formulado dentro de un plazo razonable (30 días por regla general) el cual, además, deberá señalar los fundamentos de la decisión adoptada.
  • Dependiendo del fondo de la resolución de la autoridad migratoria, podrá obtenerse solución definitiva a la solicitud formulada. 
  • Rechazado el recurso. Se deberán subsanar los errores, complementar la solicitud realizada o formular una nueva. 

Conclusión

El Recurso de Protección Migratoria es una herramienta valiosa para garantizar los derechos de las personas migrantes en Chile y protegerlos de posibles abusos o tratos injustos. Si eres un migrante en este país y enfrentas una situación que vulnere tus derechos fundamentales, no dudes en buscar asesoría legal y considerar la presentación de este recurso.

Recuerda que cada caso es único, por lo que es esencial contar con la guía de un abogado especializado en leyes migratorias para asegurarte de que tu recurso sea presentado de manera adecuada y efectiva.

El respeto a los derechos humanos y la protección de la dignidad de todas las personas, sin importar su origen, son valores fundamentales para una sociedad justa e inclusiva. El Recurso de Protección Migratoria es un mecanismo que contribuye a este propósito, y es importante dar a conocer su existencia para que más personas puedan acceder a él y ejercer sus derechos en condiciones de igualdad y justicia.